De Franse regering heeft aangekondigd te streven naar een forse besparing van twee miljard euro op ziekteverzuimregelingen als onderdeel van de begroting voor 2027. Minister van Arbeid Jean-Pierre Farandou maakte vrijdag bekend dat hierover nog dit najaar formele onderhandelingen met werkgevers- en werknemersorganisaties starten.
Het kabinet wil met een 'ambitieuze' hervorming onderscheid maken tussen kortdurend en langdurig ziekteverzuim. Ook maatregelen rondom de verantwoordelijkheid van zowel artsen als verzekerden worden onderwerp van gesprek. Het exacte wetsvoorstel wordt pas na afronding van deze overlegfase verwacht; over de uiteindelijke inhoud en de invoeringsdatum bestaat daarmee nog procedurele onzekerheid.
De regering rekent op aanzienlijke besparingen nu de uitgaven aan ziekteverzuim volgens officiële gegevens zijn opgelopen tot 17,9 miljard euro in 2025, tegenover 10,9 miljard in 2016. Ondanks eerdere beperkingen, zoals een lager salarisplafond voor uitkeringen sinds dit jaar en strengere voorschriften voor langdurig zieke werknemers, bleef het aantal geregistreerde ziektegevallen en de bijbehorende kosten stijgen.
Update ziekteverzuimcijfers en Europese vergelijking (stand van zaken 24 september 2026)
Volgens recent aangepaste cijfers van de OESO ligt het gemiddelde ziekteverzuim in Frankrijk nu op 20,5 dagen per werknemer per jaar (gemeten als 4,1 weken per jaar). Dit betekent dat eerdere veelgenoemde cijfers van 14 dagen per jaar als verouderd worden beschouwd. Ter vergelijking: in Duitsland ligt dit gemiddelde volgens de OESO momenteel lager, op 17,5 dagen (3,5 weken) per werknemer per jaar. De statistische methoden zijn recent aangepast om beter internationale verschillen te corrigeren, waaronder het type werknemers en soorten verzuim.
Ook zijn er duidelijke verschillen in meldprocedures: in Duitsland heeft de digitalisering van ziekmeldingen vanaf januari 2023 geleid tot meer geregistreerde gevallen. Medewerkers krijgen daar bovendien vanaf dag één volledig doorbetaald, wat lage drempels geeft om korte afwezigheid te melden. In Frankrijk geldt juist voor particuliere werknemers een wettelijke wachttijd ('délai de carence') van drie dagen voordat vergoedingen ingaan. Dit maakt het voor veel werkenden minder aantrekkelijk om zich voor zeer korte ziekte af te melden.
Uit recente cijfers van de Franse regering blijkt daarnaast dat het aantal vergoede ziekmeldingen tussen 2019 en 2024 met 10% is gestegen tot 9,1 miljoen gevallen. Dit draagt bij aan de druk op de publieke financiën; zo zijn de uitgaven voor ziekteverzekeringen volgens Assurance Maladie in 2025 opgelopen tot 17,9 miljard euro, een stijging van 7 miljard euro ten opzichte van 2016.
Wanneer het voorstel wordt doorgevoerd, kunnen werkgevers en werknemers te maken krijgen met gewijzigde vergoedingen bij ziekte; het voornemen om vooral kortdurende verzuimgevallen minder te vergoeden zou de eigen bijdrage bij een kort ziekteverlof kunnen vergroten.
De ministerraad onder leiding van Sébastien Lecornu blijft, ondanks het voorgenomen overleg, bevoegd om het wetsvoorstel namens de regering door te voeren. In lijn met eerdere plannen van het kabinet zijn sinds september maximale voorschrifttermijnen alweer strenger vormgegeven, maar de kern van het nieuwe voorstel ligt nog open zolang de onderhandelingen met de sociale partners niet zijn afgerond.
In 2025 is het maximum voor ziektegelduitkeringen verder omlaag gebracht en zijn bestaande uitzonderingsregels voor chronisch zieken aangescherpt; met de huidige aankondiging zet het kabinet de trend van bezuinigingen onveranderd voort (bron).
Het voorstel tot hervorming maakt deel uit van een breed bezuinigingsprogramma dat ook andere sociale uitgaven raakt. De uiteindelijke besluitvorming en precieze gevolgen voor werknemers en ondernemers in Frankrijk volgen na het formele afronden van het overleg.
Reacties ()
Log in om mee te doen aan het gesprek en een reactie achter te laten!