Plan voor ruimtelijke ordening Lalbenque Limogne vernietigd door bestuursrechter in Toulouse

Het bestuursrechtelijke tribunaal in Toulouse heeft het intergemeentelijke bestemmingsplan (PLUi) van de gemeenschap van gemeenten Pays de Lalbenque Limogne vernietigd. De uitspraak volgt op acht ingestelde beroepen door inwoners, waarbij het plan werd beoordeeld als behept met meerdere significante vorm- en inhoudelijke gebreken.

Het vernietigde document regelde onder meer de indeling van bouwgronden en het milieubeleid in 23 gemeenten. De rechtbank oordeelde dat de voorgeschreven publieke consultatie tekortschietend was en dat er in de voorbereidingsfase onvoldoende overleg was geweest met zowel inwoners als instanties. Daarnaast werd vastgesteld dat de gebruikte cijfers voor milieueffectrapportage en ruimtebeslag op natuur- en landbouwgrond niet betrouwbaar of verifieerbaar zijn.

Concrete plannen zoals het aanwijzen van landbouwgronden als bouwkavel via een STECAL-regeling, onder meer ten behoeve van een crematorium, werden expliciet door het oordeel getroffen. Voor deze locatie werd het ontbreken van een degelijke risico- en milieuanalyse meegewogen.

Volgens het vonnis worden per direct de oude lokale bestemmingsregels opnieuw van kracht, of bij ontbreken daarvan het nationaal bouwreglement. Daardoor ontstaat een tijdelijke juridische situatie zonder nieuw maatgevend ruimtelijk kader, met als gevolg onzekerheid voor lopende en geplande projectontwikkelingen. De uitspraak betreft alleen het nu vernietigde PLUi; bestaande lokale regels blijven elders ongewijzigd.

Het tribunaal trad op met bevoegdheid als eerste instantie voor ruimtelijke bestuursrechtspraak in Occitanie. De gemeentelijke gemeenschap heeft inmiddels laten weten tegen het besluit in beroep te zullen gaan. Het volledige proces rondom een eventueel nieuw bestemmingsplan kan daardoor nog enkele jaren duren.

Bij een vorige uitspraak rond ruimtelijk beleid in deze regio bleef het kernpunt van milieubescherming onaangetast.

Formeel staat de vernietiging vast, terwijl de verdere uitkomst van het hoger beroep en een nieuw plan nog volledig openliggen. Op 7 mei 2026 geldt het nu ingetrokken bestemmingsplan dus niet meer in de 23 betrokken gemeenten.