Landbouworganisatie Jeunes Agriculteurs heeft op 31 augustus een nieuw voorstel gepresenteerd om een landelijke droogtebelasting naar het model van 1976 opnieuw in te voeren. Deze oproep komt na een zomer met aanhoudende hitte en droogte die de landbouwsector zwaar heeft getroffen in grote delen van Frankrijk. In het recent gepubliceerde 'livre blanc' dringen de jonge agrariërs aan op spoedmaatregelen en pleiten zij voor een financiële regeling waarmee de fiscus op nationale schaal noodfondsen kan vormen om directe verliezen van boeren op te vangen en een transitie naar duurzamere landbouwpraktijken te financieren.
De landbouwers stellen voor om deze "contribution générale sur l'impôt" als collectieve maatregel opnieuw beschikbaar te maken, gericht op alle landbouwbedrijven ongeacht grootte of regio. Volgens de initiatiefnemers zou deze belasting niet alleen de acute schade door droogte kunnen ondersteunen, maar ook investeringen in weerbaar materiaal, nieuwe technieken en aangepaste gebouwen mogelijk maken. De vorige vorm van deze belasting dateert uit 1976 en werd destijds door het Franse parlement ingevoerd na een uitzonderlijke droogteperiode, maar kort daarna weer geschrapt.
De regering kiest voorlopig niet voor dit spoor en laat weten op een alternatief spoor te werken: het noodplan CASI (Canicule-Sécheresse-Incendie). Volgens de laatste updates van 3 september heeft premier Sébastien Lecornu het ministerie van Financiën opdracht gegeven om onmiddellijk bepaalde overheidsuitgaven te annuleren en te bevriezen, zodat direct middelen beschikbaar komen voor acute, urgente landbouwmaatregelen. Deze financiële ingreep is bedoeld om op zeer korte termijn steun aan getroffen boeren te kunnen leveren.
De inhoud van het concrete spoedplan zal op vrijdag 4 september worden toegelicht door landbouwminister Annie Genevard. Haar presentatie moet meer details geven over de eerste maatregelen en over de werkelijke omvang van directe hulp en ondersteuning voor getroffen sectoren.
Vanaf de week van 7 september starten nieuwe consultaties tussen de regering, het ministerie en landbouworganisaties. Doel hiervan is om het bredere herstelplan vorm te geven, waarbij specifiek wordt gewerkt aan een structureel landbouwherstelpakket dat wordt opgenomen in het wetsvoorstel voor de staatsbegroting van 2027 (PLF 2027). Premier en landbouwminister zullen hiervoor direct overleg voeren met de professionele landbouworganisaties.
Volgens de Jeunes Agriculteurs is het "een situatie van absolute urgentie, een historische situatie" en stuit het uitstel op veel ergernis: "On n’a plus le temps d'attendre ces annonces", aldus hun voorzitter Jocelyn Dubost. In het bijzonder jonge boeren worden hard geraakt; binnen het netwerk van de JA is sprake van een kwetsbare groep nieuwe ondernemers zonder voldoende financiële reserves om de crisis te doorstaan. Sommige jonge agrariërs denken zelfs aan stoppen, doordat acute liquiditeit ontbreekt.
De FNSEA, de grootste landbouworganisatie van Frankrijk, oefent extra druk uit op de regering om snel met concrete, structurele steunmaatregelen te komen. FNSEA-voorzitter Arnaud Rousseau benadrukt dat het om een historische crisis gaat en spreekt van meer dan "tien miljard euro sinistralité" (schade over alle sectoren) als gevolg van de aanhoudende hitte en droogte. Rousseau meldt dat sommige teelten tot 100% zijn verloren en dat bijvoorbeeld de federatie nationale bovine alleen al vijf miljard aan directe schade in de veehouderijsector inschat.
Als onmiddellijke maatregelen vraagt Rousseau dat de overheid zich inzet voor het opvangen van het zogeheten 'rebond' van de landbouw: het herstellen van de sector na de crisis. Daarbij pleit de FNSEA voor een verlenging en uitbreiding van concrete steun, zoals een verlengde overheidsbijdrage aan sociale premies en nieuwe steunmaatregelen voor brandstof, nadat bestaande steun (zoals de brandstofsubsidie) op 31 augustus is verlopen. De FNSEA vraagt specifiek om overheidsactie voor alle landbouwsectoren en langdurige oplossing in plaats van kortetermijnhulp.
Naast de opstelling van de landbouworganisaties wijst Rousseau ook naar de verantwoordelijkheid van Franse consumenten: bij blijvend extreem weer en afwijkende oogsten hoopt hij op steun en begrip bij aankoop van binnenlandse producten, ook als die visueel minder perfect zijn door de hitte. Inmiddels bevestigt het ministerie van Economie dat de impact op de Franse economie naar schatting 0,1%-punt van het BBP bedraagt. Er wordt benadrukt dat nadere inventarisatie van schade nog gaande is.
Uit institutionele stukken blijkt dat een nadere bespreking staat gepland op 14 september tussen de regering en Jeunes Agriculteurs, waar het voorstel en de alternatieven nader worden toegelicht en de formele status kan veranderen. Op dit moment staat vast dat het voorstel is aangeboden en besproken wordt, maar er is nog geen formeel besluit genomen.
Meer informatie is beschikbaar in het officiële 'livre blanc' van de Jeunes Agriculteurs: jeunes-agriculteurs.fr/jeunes-agriculteurs-presente-son-livre-blanc-aleas-climatiques-choisir-le-sursaut-pour-eviter-le-declin.
Reacties ()
Log in om mee te doen aan het gesprek en een reactie achter te laten!