Beloning Franse burgemeester formeel geregeld via forfaitaire vergoeding

De vergoeding van Franse burgemeesters is juridisch vastgesteld als een forfaitaire compensatie en wordt niet als salaris aangemerkt. Volgens het Franse Wetboek van Lokale Overheden (Code général des collectivités territoriales, CGCT) betreft het een vergoeding ter dekking van gemaakte kosten en de tijdsbesteding voor het gemeentebestuur. Deze vergoeding valt zowel onder de sociale lasten als de reguliere inkomstenbelasting.

De hoogte van de maandelijkse brutovergoeding wordt bepaald aan de hand van de zogenaamde "indice brut terminal" uit de Franse publieke loonschaal (momenteel "index 1027"). Het toegestane percentage van die index verschilt per omvang van de gemeente:

• Bij gemeenten met minder dan 500 inwoners is het maximum 25,5% van deze index;
• Bij 1.000 tot 3.499 inwoners geldt een maximum van 43%;
• Bij 20.000 tot 49.999 inwoners kan het oplopen tot 90%;
• Voor gemeenten met meer dan 100.000 inwoners is maximaal 110% toegestaan, met daarboven een toeslag van 45% voor de burgemeesters van Parijs, Lyon en Marseille.

Bij het cumuleren van functies, bijvoorbeeld als een burgemeester tevens voorzitter is van een intergemeentelijk samenwerkingsverband, mag het totaal van de ontvangen vergoedingen niet uitkomen boven anderhalf maal de basissom voor parlementariërs.

De vaststelling is niet overal automatisch geregeld. In kleinere gemeenten tot 3.500 inwoners krijgt de burgemeester standaard het maximale bedrag, tenzij de gemeenteraad uitdrukkelijk besluit tot verlaging of afzien van een vergoeding. In grotere gemeenten vanaf 3.500 inwoners moet het exacte bedrag altijd door de raad worden vastgesteld. Ook is het budget voor vergoedingen aan burgemeester en wethouders hier wettelijk gemaximeerd en kunnen in specifieke gevallen extra toeslagen worden toegekend.

De gemeenteraad dient uiterlijk drie maanden na installatie officieel te besluiten over de hoogte van de vergoeding. Gebeurt dit binnen deze termijn, dan kan de vergoeding met terugwerkende kracht vanaf de verkiezingsdatum worden toegekend. Indien het besluit later valt, geldt de vergoeding pas vanaf het moment van goedkeuring door de raad.

Deze systematiek rondom gemeentelijke vergoedingen en bevoegdheden van de gemeenteraad verandert niet in aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen van 2026.

Op het moment van publicatie zijn er geen aanvullende of nieuwe bepalingen ingegaan; de bestaande regelgeving blijft voorlopig van kracht.