Vanaf maandag 7 september eindigt de tijdelijke EU-regel die Franse grensposten toestond om het nemen van vingerafdrukken en gezichtsopnames bij drukte tijdelijk stop te zetten. Die uitzondering, zogenoemde 'flexibilities', werd de afgelopen tijd veelvuldig ingezet bij onder meer Eurostar, de autogrens bij Dover en de terminals van de Eurotunnel en in luchthavens zoals Parijs en Lyon. Zo konden wachtrijen tot nu toe worden beperkt terwijl het nieuwe inchecksysteem (EES, Entry/Exit System) technisch nog niet volledig werkte.
De nieuwe situatie betekent in de praktijk dat reizigers die Frankrijk binnenkomen en niet uit Schengenlanden komen, in beginsel standaard hun biometrische gegevens moeten laten registreren. Vooral op drukke reisdagen, bijvoorbeeld aan het einde van de zomer, kan dit leiden tot langere rijen, omdat niet overal de zelfbedieningskiosken en tablets naar behoren functioneren. Het Franse ministerie van Binnenlandse Zaken werkt verder aan technische verbeteringen om de impact van het EES op de grensafhandeling te beperken, maar heeft nog geen landelijke garanties afgegeven over de betrouwbaarheid van deze systemen per 7 september.
Op verschillende grenslocaties blijken de EES-systemen nog niet volledig operationeel. Volgens de laatste terugkoppeling vanuit Eurostar van 13 augustus zijn de kiosken daar nog altijd in testfase en is er door de Franse autoriteiten geen vaste live-datum afgegeven per september. Eurotunnel liet op dezelfde datum weten dat er geen updates zijn en dat gebruik van biometrische registratie pas na de zomerpiek wordt verwacht. Ook het havenbedrijf van Calais en Port of Dover meldden in juli en augustus dat technische belemmeringen blijven bestaan en dat bij Dover voor auto's nog handmatige verwerking nodig is zolang de Franse techniek niet is geïnstalleerd.
De Franse luchthavens zijn ook nog bezig met intensieve tests, onder andere in Parijs, Nice en Lyon. UAF, de overkoepelende organisatie van luchthavens, gaf aan dat het belangrijk is dat de kiosken vóór de vervaldatum van de versoepelingen goed functioneren, maar heeft geen garanties gegeven dat dit lukt.
Wat vaststaat is dat het tijdelijke versoepelingsregime volgens de EU-regels vervalt en dat Frankrijk samen met andere lidstaten nog wel om uitstel heeft gevraagd. Zolang er vanuit Brussel geen verlening komt, moeten de regels echter onveranderd worden toegepast. De Europese Commissie werkt samen met de betrokken landen aan oplossing van uitvoeringsproblemen. Er zijn overigens geen specifieke sancties opgenomen in de EES-regels voor het niet naleven van de implementatiedata. Wel kan aanhoudende niet-naleving op termijn leiden tot een formele EU-inbreukprocedure, wat uiteindelijk zelfs tot verwijzing naar het Europese Hof van Justitie en financiële sancties kan leiden. In de praktijk wordt vaak eerst geprobeerd om via overleg en schriftelijke uitwisseling problemen op te lossen.
Meer informatie over het Entry/Exit System is te vinden via de officiële kanalen van de Franse overheid: https://www.interieur.gouv.fr.
Reacties ()
Log in om mee te doen aan het gesprek en een reactie achter te laten!