President Macron blijft inzetten op de herindustrialisering van Frankrijk, een beleid dat recentelijk opnieuw werd benadrukt tijdens een bezoek aan Ariège. Ondanks deze herhaalde inzet blijkt uit analyse door het economisch onderzoeksinstituut OFCE dat de feitelijke industriële productie sinds het begin van zijn presidentschap stabiel is gebleven, zonder significante toename van de toegevoegde waarde in de sector.
Hoewel op de arbeidsmarkt enige groei zichtbaar is – er ontstaan meer banen dan er verdwijnen – wijst OFCE-directeur Éric Heyer erop dat dit niet samengaat met toegenomen productie. De stijging van de werkgelegenheid verloopt vooral via een daling van de arbeidsproductiviteit. Deze ontwikkeling heeft als gevolg dat de competitiviteit van de sector onder druk komt te staan.
Het Franse kabinet benadrukt in dit dossier dat de overgang naar meer werkgelegenheid gepaard gaat met ingrijpende overheidssteun. Tussen 2020 en 2024 zijn substantiële staatsmiddelen ingezet om loonverlies en margedruk bij bedrijven op te vangen. Dit beleid heeft ertoe geleid dat het overheidstekort, volgens officiële gegevens, de afgelopen jaren richting recordniveaus is gestegen. Er zijn inmiddels eerste signalen dat bedrijven hun personeelsbeleid aanpassen: het aantal industriële banen groeit niet langer door en in sommige sectoren is sprake van een lichte afname.
De industrie vertegenwoordigt op dit moment minder dan 10% van het Franse bruto binnenlands product, een aandeel dat volgens Heyer op zichzelf niet bijzonder zorgwekkend is. Rijke landen kennen doorgaans een groei van de dienstensector, gekoppeld aan digitalisering en technologische vooruitgang. Hierbij ontstaat vaak wat economen 'destructieve creatie' noemen: technologische innovaties vervangen industriële arbeid door automatisering, terwijl nieuwe banen in de diensteneconomie ontstaan.
Voor de Franse regering is het centrale beleidspunt het waarborgen van industriële soevereiniteit, wat vooral draait om diversificatie van productie en leveringsketens in plaats van volledige nationale productie. Sectorspecifieke overheidsmaatregelen blijven echter onderwerp van discussie; het exacte beleid ten aanzien van toekomstige investeringen en industriële bijsturing wordt op dit moment nog per dossier vastgesteld.
In de afgelopen jaren lag de nadruk al op versnelde re-industrialisatie en deregulering (zie ook: plan voor deregulering en re-industrialisatie Frankrijk). De formele status van nieuwe maatregelen in het kader van re-industrialisering verschilt per project: concrete besluiten of publicaties worden per ministerie aangekondigd.
Vooralsnog blijft de institutionele verantwoordelijkheid bij de centrale overheid, met de president en betrokken vakdepartementen als uiteindelijke beslissingsbevoegden. Het verdere verloop van nieuwe beleidsinitiatieven hangt af van officiële publicaties en begrotingsbesluiten. Ten tijde van publicatie zijn niet alle aangekondigde maatregelen formeel bekrachtigd; detaillering en implementatie vereisen verdere bestuurlijke besluitvorming.
Reacties ()
Log in om mee te doen aan het gesprek en een reactie achter te laten!