Het Conseil d'orientation des retraites (COR), het Franse adviesorgaan voor het pensioenstelsel, waarschuwt in zijn bijna definitieve jaarrapport voor een fors hoger financieringstekort in de pensioenvoorziening op de lange termijn.
Volgens de nieuwste berekeningen stijgt het tekort van het Franse pensioenstelsel naar verwachting tot 2,4% van het bruto binnenlands product (bbp) in 2070. Deze prognose valt ruim een procentpunt hoger uit dan de eerdere schatting voor 2070, waardoor het toekomstig debat over de pensioenleeftijd opnieuw actueel wordt.
Om de tekorten te beperken, noemt het COR als mogelijkheid een stapsgewijze verhoging van de effectieve pensioenleeftijd. In het hoofdschema stijgt de gemiddelde pensioenleeftijd in de voorstellen naar 64,4 jaar in 2030, 65,8 jaar in 2045 en uiteindelijk zelfs 67,6 jaar in 2070. De afgelopen jaren, na de discussie over de hervormingen, stond dit thema aanhoudend onder politieke druk tijdens de begrotingsprocedures.
Het COR wijst op twee structurele ontwikkelingen: de recente afspraken over het aanvullend pensioen Agirc-Arrco, waarmee indexering van aanvullingen vanaf 2038 gunstiger uitvalt, én een scherp neerwaarts bijgestelde demografische verwachting. De Franse statistiekdienst Insee voorziet een daling van de bevolkingsgroei na 2037 en een afname van het vruchtbaarheidscijfer van 1,8 naar 1,45 kinderen per vrouw, wat het draagvlak onder het pensioenstelsel verder onder druk zet.
Na de hervorming in 2023, waarbij de pensioenleeftijd oorspronkelijk naar 64 jaar zou stijgen, geldt sinds september 2026 een tijdelijke bevriezing: de leeftijdsverhoging en verlenging van de opbouwtijd zijn opgeschort voor bepaalde generaties, met een ondergrens op 62 jaar en 9 maanden. Deze bevriezing, vastgelegd in de meest recente sociale zekerheidswet, loopt tot 2027. Of daarna daadwerkelijke beleidswijzigingen plaatsvinden, zal afhangen van demissionaire en toekomstige besluitvorming, mede in aanloop naar de presidentsverkiezingen.
Het COR, met onafhankelijke adviesbevoegdheid en vertegenwoordiging uit meerdere geledingen, speelt een centrale rol bij het in kaart brengen van scenario’s en beleidsopties voor het Franse pensioenstelsel. Over het operatieve vervolg beslist echter de regering en het parlement.
In de afgelopen jaren is het pensioenbeleid meermaals onderwerp geweest van wijziging en tijdelijk uitstel, zoals bij de begrotingsonderhandelingen en na maatschappelijk protest. Verdere aanpassingen zijn mogelijk na 2027 en hangen af van politiek-maatschappelijke keuzes en actuele economische indicatoren.
Het volledige rapport en voortgang van de aanbevelingen zijn te raadplegen via de officiële website van het COR: https://www.cor-retraites.fr. Een overzicht van de beleidsdiscussies in aanloop naar de presidentsverkiezingen in 2027 is terug te vinden in eerdere berichtgeving over het pensioenbeleid.
Reacties ()
Log in om mee te doen aan het gesprek en een reactie achter te laten!