Het Europees Hof voor de Rechten van de Mens (CEDH) heeft op dinsdag 12 mei 2024 uitspraak gedaan in een zaak waarin Frankrijk wordt beschuldigd van het structureel niet herhuisvesten van mensen die volgens de Franse DALO-wetgeving als urgent, oftewel 'prioritaire', woningzoekende zijn erkend. Het arrest bevestigt dat Frankrijk door deze nalatigheid artikel 6 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens heeft geschonden. De formele uitspraak is afkomstig van de Grote Kamer van de CEDH, die oordeelt over geschillen tussen burgers en staten met betrekking tot mensenrechten.
De aanleiding betreft situaties waarin lokale overheden jarenlang geen uitvoering geven aan definitieve rechterlijke bevelen tot huisvesting van personen die wettelijk gezien voorrang behoren te krijgen. Ook eerdere dwangsommen die aan Franse overheidsdiensten werden opgelegd, bleken niet gegarandeerd te leiden tot een daadwerkelijke woningtoewijzing. Het arrest uit 2024 bevestigt de eerdere lijn van het Hof om uitsluitend daadwerkelijke huisvesting, en niet alleen het toepassen van een financiële sanctie, als naleving van het recht op huisvesting te beschouwen.
Bevoegde instanties aan Franse zijde zijn onder andere de prefecten, die belast zijn met de uitvoering van rechterlijke beslissingen tot herhuisvesting onder het DALO-stelsel. De CEDH is formeel verantwoordelijk voor toetsing aan het EVRM en heeft nu herhaald dat structurele tekortkomingen leiden tot internationale aansprakelijkheid voor Frankrijk. Een relevante historische verwijzing is dat Frankrijk in 2015 ook al door de CEDH werd veroordeeld wegens het niet uitvoeren van rechterlijke bevelen onder dezelfde DALO-wetgeving.
Over de verdere uitvoering bestaat op dit moment nog procedurele onzekerheid. Het is nog niet vastgesteld wanneer betrokken gemeenten en nationale instanties de uitspraak gaan naleven of welke beleidsmaatregelen volgen. De stand van zaken op 12 mei 2024 is dan ook dat het Hof het tekortschieten van de uitvoering juridisch heeft bevestigd, terwijl het daadwerkelijke vervolg en het tijdpad tot structurele naleving open blijven.
Reacties ()
Log in om mee te doen aan het gesprek en een reactie achter te laten!